Una regulación prudencial adecuada es la piedra angular de un sistema financiero estable y eficiente. En Filipinas, las cooperativas, incluidas las dedicadas a actividades crediticias, no están reguladas por el Banco Central, sino por la Autoridad de Desarrollo Cooperativo (CDA). Aunque estas cooperativas constituyen una pequeña parte del sector financiero global, ya que los activos totales de las cooperativas declarantes (incluidas las no financieras) representan sólo alrededor del 2,6% del sector bancario (CDA, Statista), sirven como pilares económicos y sociales vitales para las pequeñas empresas rurales y los hogares.
Sin embargo, el cumplimiento de las normas prudenciales es a menudo deficiente en el sector cooperativo filipino debido a una combinación de recursos limitados, restricciones de capacidad en la CDA y una falta general de supervisión reguladora. En su intervención en un taller regional sobre supervisión basada en el riesgo organizado por la DGRV en Bangkok, Elenita Sanroque, Directora General de la Asociación de la Confederación Asiática de Cooperativas de Crédito (ACCU), subrayó que
“Mientras que en los mercados desarrollados los bancos piden menos regulación, muchos países en desarrollo y emergentes de Asia (entre ellos Filipinas) necesitan una normativa más estricta”.
En diciembre de 2023, la DGRV y el CDA firmaron un Memorando de Entendimiento (MdE), que marca el inicio de una nueva asociación. El MoU tiene como objetivo mejorar la cooperación entre ambas organizaciones para reforzar la capacidad de supervisión del CDA. En el marco de esta colaboración, altos funcionarios del CDA visitaron Alemania en octubre para intercambiar con representantes del Deutsche Bundesbank, el BVR y dos bancos cooperativos. Durante su visita, obtuvieron información sobre el modo en que los organismos reguladores y las federaciones de cooperativas de Alemania colaboran para garantizar la estabilidad del sistema bancario cooperativo.
Firma del MoU entre el CDA y la DGRV
A pesar de las diferencias contextuales entre Filipinas y Alemania, el proyecto de la DGRV facilita la adaptación de las lecciones y principios de Alemania al contexto filipino. El objetivo último es salvaguardar los activos de los cooperativistas, un objetivo compartido tanto por los reguladores como por las cooperativas. A través de este esfuerzo de colaboración, Filipinas pretende reforzar su marco regulador y aumentar la resistencia de su sector cooperativo frente a los retos financieros. Un objetivo compartido tanto por los reguladores como por las cooperativas.
Una historia de proyecto del mes / DGRV Team Asia – Filipinas
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