El potencial de las cooperativas en las cadenas de suministro agrícola en Camboya


Actualmente, el gobierno camboyano y los socios internacionales para el desarrollo están uniendo fuerzas para poner en marcha el Plan Maestro del Sector Agrícola 2030 (ASMP 2030), un enfoque ambicioso para modernizar la agricultura en Camboya.  Para alcanzar el ambicioso objetivo del gobierno, será necesaria una transformación urgente del extendido sistema de agricultura de subsistencia tradicional. La diversificación de la producción, el desarrollo de las cadenas de valor y el valor añadido van a ser aspectos importantes en la modernización del sector agrícola camboyano.

Las cooperativas en las cadenas de suministro


El movimiento cooperativo en Camboya se encuentra todavía en una fase muy temprana de desarrollo en comparación con la mayoría de los países vecinos. Sin embargo, con la aprobación de la primera ley de cooperativas agrícolas en 2013, que se había formulado con el apoyo de la DGRV, se han sentado unas bases sólidas para construir un sector cooperativo moderno orientado al mercado. Según un estudio realizado por el Ministerio de Agricultura, Silvicultura y Pesca, la mayoría de las 1.200 cooperativas agrícolas registradas en Camboya a finales de 2020 se dedican a servicios de crédito y ahorro y al suministro de insumos agrícolas, como semillas y fertilizantes.  Las iniciativas conjuntas de comercialización nacional o internacional de productos agrícolas siguen siendo un gran reto para la mayoría de las cooperativas, ya que les falta experiencia y a menudo no tienen suficientes recursos financieros.  Para superar los principales obstáculos en la búsqueda de nuevas oportunidades de mercado, el programa de la DGRV ha apoyado recientemente las primeras empresas conjuntas entre cooperativas agrícolas y empresas competentes del sector privado en Camboya.

Para las empresas agrícolas, trabajar con un gran número de pequeños agricultores individuales suele suponer un gran reto y una gran inversión de tiempo.  En cambio, poder negociar con una red organizada de agricultores tiene obviamente muchas ventajas. Por eso, cada vez más empresas de Camboya ven el valor de las empresas conjuntas con cooperativas agrícolas.

Integración de la cadena de suministro agroalimentaria


La Unión de Cooperativas Agrícolas de Preah Vihear Meanchey fue la primera unión cooperativa de Camboya, creada en 2016. Con 33 cooperativas miembros que participan en la producción de arroz ecológico certificado, la unión cooperativa ha suministrado más de 20.000 toneladas de arroz ecológico a cuatro empresas el año pasado. En 2020, Camboya exportó más de 690.000 toneladas de arroz elaborado a más de 60 países. El arroz orgánico suele costar entre un 25% y un 30% más que el arroz normal en los mercados internacionales, lo que también beneficia a más de 5.000 familias de la provincia de Preah Vihear.

Para fortalecer las cadenas de suministro de las cooperativas en el sector de la pimienta, la DGRV apoyó la creación de tres cooperativas de pimienta entre 2010-2016. Tras un viaje de estudio a Alemania para evaluar las oportunidades de exportación a la UE, en 2018 se fundó la Cooperativa Agrícola de Especias de Camboya (CASCU) la primera unión cooperativa regional del país con cooperativas de pimienta de tres provincias diferentes. Hasta ahora, CSACU ha suministrado más de 2.000 toneladas de pimienta negra de primera calidad para su exportación a Alemania y prepara anualmente acuerdos contractuales con sus socios comerciales.

El número de cooperativas que participan en las cadenas de suministro agrícola en Camboya es todavía pequeño. En la actualidad, alrededor del 10% de las cooperativas registradas tienen contratos agrícolas con empresas del sector privado.

Para elevar el número de empresas se debe hacer un control de calidad, certificación y trazabilidad de los productos agrícolas hasta el agricultor individual ya que son condiciones previas para el acceso al mercado.

Recientemente, la Cámara de Comercio Europea de Phnom Penh ha animado a todas las partes interesadas a buscar nuevas oportunidades de exportación de productos agrícolas camboyanos a la UE y Alemania. La DGRV apoya esta iniciativa y se ha unido a un grupo de trabajo sobre la norma GAP y el control de calidad de las frutas y hortalizas con su socio local del proyecto Budismo para el Desarrollo. El objetivo es implicar a un número cada vez mayor de cooperativas agrícolas en las cadenas de suministro y desalentar el arrendamiento de tierras agrícolas a inversores extranjeros, ofreciendo así un medio de vida mejor y más sostenible a muchos pequeños agricultores de las zonas rurales.

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